（關于省除“四害”管理規(guī)定的通知）

省除“四害”管理(guǎn lǐ)規(guī)定
    ***條  為消除老鼠、蚊子、蒼蠅、跳蚤的危害(wēi hài)(以下簡稱除“四害”)，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據國 家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
    第二條  本省境內任何單位和個人均須遵守本規(guī)定。
    第三條  各級人民政府要根據本地區(qū)實際情況，制定近期和遠期除“四害”規(guī)劃，實行目標管理和部門分工負責制，使除“四害”工作逐步達到國家規(guī)定控制標準。
    第四條  除“四害”是全社會的共同責任，任何單位和個人都有防范和殺滅“四害”的義務，對違反本規(guī)定的行為有權制止和舉報。滅跳蚤變蛹之前，長成的幼蟲自制一個半透明的茲質的繭把身體包住。繭的外而常是粘住一些砂粒或有機物渣滓等，或者由網狀的細茲支架在粗糙的物表而，在繭內它脫去幼蟲最后的一次皮成為蛹。這是頭、胸、腹都巳具雛形，口器、觸角和腿已能看得出來，但它是不吃不動的。經過一定時期成蟲破繭而出。
    第五條  各級愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在同級人民政府領導下，負責除“四害”的組織協(xié)調和指導工作。各級愛衛(wèi)會辦公室負責本規(guī)定的實施。
    第六條  在各級愛衛(wèi)會的統(tǒng)一組織下，各級衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫部門負責除“四害”防治技術指導和“四害”密度監(jiān)測工作。
    第七條  人民政府各部門應加強對本系統(tǒng)(system)所屬單位(unit)除“四害”工作的管理。
    衛(wèi)生、宣傳、文化、教育、新聞等部門，應做好除“四害”的宣傳教育工作。
    第八條  除“四害”應采取改造環(huán)境，控制“四害”孳生地及毒殺等綜合防治措施。滅跳蚤變蛹之前，長成的幼蟲自制一個半透明的茲質的繭把身體包住。繭的外而常是粘住一些砂粒或有機物渣滓等，或者由網狀的細茲支架在粗糙的物表而，在繭內它脫去幼蟲最后的一次皮成為蛹。這是頭、胸、腹都巳具雛形，口器、觸角和腿已能看得出來，但它是不吃不動的。經過一定時期成蟲破繭而出。城鄉(xiāng)規(guī)劃(設計大工程或作計劃)、建設和歸城區(qū)改造，必須同時規(guī)劃建設防治“四害”的衛(wèi)生基礎設施(infrastructure)。
    第九條  單位和個人除執(zhí)行國 家和省有關環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外，并應做好以下防治工作：
   
　　(一)常常清疏下水道、溝渠，平整洼地，清除室內外各種閑置容器積水，控制蚊蟲孳生；
   
　　(二)垃圾等易招引孳生蒼蠅物質應有容器裝載并加蓋，日產日清；
   
　　(三)管好人、畜糞便，糞池、糞缸應嚴密封蓋。住區(qū)栽種花木不得施用未經發(fā)酵的有機肥（主要來源于植物和（或）動物）；
   
　　(四)設防鼠板、墻，堵鼠洞；填縫補隙以防跳蚤藏匿孳生。
    第十條  食品生產經營、廢品收購、建設工程和肉菜市場等易招引或孳生“四害”的行業(yè)和場所，應有完善的防范（解釋:防備、戒備)殺滅“四害“措施，并有專人負責除“四害”工作。
    第十一條  城鎮(zhèn)除“四害”主要控制標準如下：
    鼠：粉跡法不超過5％、鼠夾法不超過1％；每一百間房(以15平方米為一間計，下同)有新鮮鼠跡(鼠洞、鼠糞、鼠咬痕、鼠路)的不超過2%；
    蚊：容器積水蚊幼孳生率低于5％；有蚊蟲房間少于5％，有蚊蟲房間平均不超過3只；
    蠅：飲食、食品加工行業(yè)無蠅，其他行業(yè)和居民住房有蠅房間少于3％；蒼蠅的蛆或蛹檢出率，單位(unit)、住戶不超過2％，公共場所不超過5％；
    跳蚤：單位、住戶有跳蚤房間不超過5％；有跳蚤卵鞘房間不超過2%。
    第十二條  公共環(huán)境除“四害”所需經費（funds)，由當地人民政府在衛(wèi)生事業(yè)費中安排列支。單位和居民住戶的除“四害”費用由各自負擔。
    第十三條  凡申請開設除“四害”有償服務機構或增加此類經營(jīng yíng)項目的單位，須經縣級以上愛衛(wèi)會辦公室審批，并經有關部門按規(guī)定(guī dìng)公理手續(xù)后方可營業(yè)。跳蚤怎么消滅為屬于蚤目(Siphonaptera)的完全變態(tài)類。俗稱革子，跳蚤是小型、無翅、善跳躍的寄生性昆蟲，成蟲通常生活在哺乳類動物身上，少數在鳥類。觸角粗短。口器銳利，用于吸吮。腹部寬大，有9節(jié)。有償服務的收費標準，由縣以上人民政府規(guī)定。
    第十四條  凡在本省境內生產、配制、銷售的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物，須經國 家指定的檢驗機構檢驗合格，并持有省級愛衛(wèi)會辦公室和省級衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)該藥物的檢驗合格證。無檢驗合格證的不準生產、銷售。
    嚴禁生產、配制、銷售(Sales)、使用國 家禁用和偽劣（liè）的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物。
    第十五條  縣級以上愛衛(wèi)會辦公室除“四害”監(jiān)督員。除“四害”監(jiān)督員由從事除“四害’工作的專業(yè)人員和管理人員擔任。除“四害”監(jiān)督員由縣級以上愛衛(wèi)會任命并發(fā)給證件。
    除“四害”監(jiān)督員行使下列職責：
   
　　(一)依據本規(guī)定對轄區(qū)的除“四害”工作進行監(jiān)督管理；
   
　　(二)宣傳除“四害”知識，指導除“四害”檢查員工作；
   
　　(三)處理違反本規(guī)定(guī dìng)的事件。跳蚤怎么消滅為屬于蚤目(Siphonaptera)的完全變態(tài)類。俗稱革子，跳蚤是小型、無翅、善跳躍的寄生性昆蟲，成蟲通常生活在哺乳類動物身上，少數在鳥類。觸角粗短。口器銳利，用于吸吮。腹部寬大，有9節(jié)。
    第十六條  街道和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))愛衛(wèi)會設除“四害”檢查員。除“四害”檢查員由街道和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))愛衛(wèi)會任命，報上一級愛衛(wèi)會備案。
    除“四害”檢查員行使下列職責：
   
　　(一)在除“四害”監(jiān)督員指導下，檢查、督促(過程進行提醒)本地區(qū)單位和住戶的除“四害”工作；
   
　　(二)協(xié)助除“四害”監(jiān)督員處理(chǔ lǐ)違反本規(guī)定的事件。跳蚤防治還有主動離開原宿主尋找新宿主的習性，加上其善跳(最高19.7厘米，最遠33厘米)，在鼠簡鼠疫流行引起大量疫鼠死亡時，就主動地尋找新宿主并危害人類。跳蚤還能經常隨著鼠類的活動而到處播散，也可通過貨物行李的運輸由一地到另一地。
    第十七條  除“四害”監(jiān)督員、巡查員的證件由省愛衛(wèi)會統(tǒng)一印制。
    第十八條  除“四害”監(jiān)督員、檢查員在執(zhí)行任務時，有權向受檢單位或個人了解除“四害”情況，查閱有關資料及“四害”密度監(jiān)測，受檢單位或個人不得拒絕和隱瞞。
    監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行任務時，必須出示證件。
    第十九條  對除“四害”工作成績優(yōu)異的單位(unit)和個人，由各級人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵。
    第二十條  違反本規(guī)定的單位或個人，由街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))愛衛(wèi)會根據下列不同情況分別給予警告、限期整改、罰款處理：
   
　　(一)單位(unit)、住戶的農用排水溝渠、沙井、容器積水孳生蚊蟲的，責令限期清理，并可按水體面積計算罰款，單位每平方米(不足一平方米按一平方米計)罰款100元至500元，住戶罰款10元；
   
　　(二)單位、住戶堆積垃圾(Rubbish)或糞池、糞缸不密封而孳生蠅蛆的，責令限期清理，并可對單位罰款300元至500元，住戶罰款50元；
   
　　(三)單位室內“四害”密度超過本規(guī)定標準的，責令限期除害，并按房間數計算每間可罰款100元至500元。
    上述各項，逾期仍不改正者，可加倍處罰。
    第二十一條  為除“四害”提供有償服務(fú wù)的單位或個人，應確保除“四害”質量。除“四害”效未達到本規(guī)定(guī dìng)要求的，應責令限期改進或處以1000元以下罰款，所罰款項由提供有償服務的單位或個人負責。
    第二十二條  違反本規(guī)定第十四條的，由除“四害”監(jiān)督員會同工商、技術監(jiān)督部門，按國家有關法律(Law)、法規(guī)處理。
    第二十三條  違反本規(guī)定，拒絕監(jiān)測、阻礙執(zhí)法檢查而危及執(zhí)法者人身安全者，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
    第二十四條  本規(guī)定各項罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據，罰款一律上交同級財政部門。
    第二十五條  當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內，向上一級愛衛(wèi)會申請復議；收到復議申請的愛衛(wèi)會應在30日內做出復議決定；對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內向所在地人民法院起訴。逾期不申請復議、起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由處罰單位(unit)報請同級人民法院強制執(zhí)行。
    第二十六條  除“四害”監(jiān)督、檢查人員必須盡職盡責，依法辦事。對玩忽職守、濫用（胡亂、過多地使用）職權、收取賄賂者，由其主管部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
    第二十七條  農村應結合“兩管五改”(即管水、管糞、改水、改廁、改灶、改畜圈、改造環(huán)境)為重點的環(huán)境衛(wèi)生治理，有計劃地組織群眾開展(kāi zhǎn)除“四害”活動，使其逐步達到控制標準。
    第二十八條  市、縣愛衛(wèi)會可參照本規(guī)定，結合當地實際情況(Condition)，制定實施細則，報請同級人民政府批準實施。

 

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